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民企和國企永遠不可能在同一起跑線上
在我國當前經濟發展所面臨的諸多難題與困惑中，民營經濟的發展是人們最關心的問題之一。盡管多年來政府與其他社會各界均為此做出了巨大的努力，但其發展狀態仍舊令人擔憂。
隨著市場經濟的發展，民營經濟的生產總值、稅收、就業都早已是半壁江山，尤其是就業，占據了七八成的比例，因此民營經濟的興衰決定著就業穩定的大勢，而就業又是關系到消費與城市化的重要課題?？偠灾?，民營經濟發展不好，我們國家就沒有經濟社會發展的持續動力。
“民營經濟是我國市場經濟體制中不可或缺的一部分，是活躍市場、刺激市場多樣化、推動經濟健康向好發展的重要組成部分。 然而，國有企業在融資及社會資源方面的種種優勢從各方面與民營企業拉開差距，使得民企在我國經濟發展的歷史上無奈地被置于次要位置，其發展前景飽受壓制。”
這種壓制在一些傳統壟斷領域表現得更為明顯。據報道，截至2008年，我國私人控股在電力、熱力生產和供應鏈中只占13.6%，在金融業占9.6%，在信息傳輸計算機服務和軟件業中占7.8%，在交通運輸倉儲和流通業占7.5%，在水力、環境和公共設施管理業中只占了6.6%的比例。
大型企業尚且難有一個公平施展拳腳的擂臺，更多的中小微企業更是步履維艱。在當下，民營中小企業正面臨著“三荒兩高(人荒、錢荒、電荒、高成本、高稅負)”的生存困局。
在民營企業的面前，始終存在著看不見的“玻璃門”。
政策：一直在努力
事實上，民營經濟的發展一直是國家重點思考的問題之一，從近年來不斷出臺的政策可窺一斑。
2005年，國務院出臺了國內第一個促進非公經濟發展的系統性政策文件《國務院鼓勵支持非公有制經濟發展的若干意見》，也就是人們常說的“非公36條”，放寬非公有制經濟市場準入、加大對非公有制經濟的財稅金融支持，并完善對非公有制經濟的社會服務；一年之后，國資委又出臺《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》，明確規定國有經濟僅在軍工、電網電力、石油化工、電信、煤炭、民航、航運等7個行業保持絕對控制力，而對其他行業則基本放開；2007年出臺《反壟斷法》，制約國有企業的不公平競爭行為。
2010年，國務院發布《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，被簡稱為“新36條”，進一步拓寬民間投資的領域和范圍，鼓勵和引導民間資本進入基礎設施、市政、住房、社會事業、金融服務、商貿流通、國防科技工業等領域，推動民營企業加強自主創新和轉型升級，并積極參與國際競爭……
與非公36條相比，新36條最大的差別在于直接落腳于民間投資，針對此前的整個非公經濟范圍有所縮小，但也更加明確，并在表述上從“允許”轉為“鼓勵”，并增加了政策性住房建設，商貿流通等領域。
不光如此，“新36條”出臺之后，國務院一改以往“有原則沒細則”的做法，于2012年“兩會”期間要求各部門在去年上半年要出齊貫徹落實“新36條”細則。隨后，發改委、證監會、國資委、銀監會、衛生部等各部門共出臺了42個相關實施細則，涉及醫療衛生、民航、金融、鐵路、能源、市政、廣電等多個傳統壟斷領域，同時有18個省區市政府出臺了當地的實施細則。
可以說，新舊“36條”是民營經濟發展史上的標志性文件，隨后關于民營企業發展的重要文件，是以新舊“36條”為基礎的。這些政策及其實施細則對民營打破“政策玻璃門”與“體制玻璃門”助益頗多。在2012年前5個月，民間固定資產投資完成67743億元，同比增長26.7%，高于同期全社會固定資產投資增速6.6%，占全社會固定資產投資的62.2%。
去年3月，國務院批轉發改委《關于2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》，明確提出要推動國有資本從一般競爭性領域中退出，進一步消除制約民間投資的制度性障礙，拓寬非公有制經濟發展的市場空間。
隨著各項政策的陸續出臺，我國的民間投資也呈現快速增長勢頭，有力拉動了國民經濟增長?？v觀改革開放后的發展歷程，民營經濟在我國的市場地位總體趨勢仍然保持上升。在此過程中，國家對市場經濟的號召功不可沒。
然而，我們現在更需要高