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河北瞞報鋼鐵產量近5000萬噸

【文章作者:信息中心】【日期:2012-09-06】【點擊次數:

我國第一產鋼大省河北省瞞報實際鋼鐵產量,在業內已是公開的“秘密”。

這一“秘密”令中國鋼鐵工業協會(下稱中鋼協)名譽會長、,并多次在內部會議上抨擊河北鋼鐵產量統計數據造假。

9月1日,在冶金工業規劃研究院組織的“2012中國鋼鐵技術經濟高端論壇”上公開表示,“去年我國粗鋼產量實際已超過7億噸,約為7.3億噸。”

這一數據高于國家統計局所公布的2011年中國粗鋼產量為6.8327億噸。多出來的近5000萬噸粗鋼產量從何而來?

“河北省上報的數據再次低于其實際產量。”吳溪淳表示,河北省地方統計部門上報國家統計局的2011年河北省全省產鋼量為1.64507億噸,而河北省冶金行業協會統計其會員(即河北省重點冶金企業)2011年產鋼為1.669103億噸,“重點企業的產鋼量都已經超過全省了,這符合邏輯嗎?還有更多中小企業的產量跑哪里去了?”

今年8月12日經濟日報頭版文章《開啟經濟強省新征程》中有一句話證實了河北省瞞報產鋼量,“比如,河北鋼鐵產量已達2億多噸,占全國四分之一以上。”這意味著,河北省有近5000萬噸產鋼量沒有上報。

在鋼產能過剩和鋼材價格低迷的大背景下,中國要消化過剩產能的問題更加突出。

瞞報產能

河北省瞞報鋼鐵產量由來已久。

中鋼協一位人士告訴本報記者,早在兩年前,國務院專門對此做出批示,要求統計部門對河北省實際鋼產量做出調查,但至今不了了之。

“調查出來的結果把我鼻子都氣歪了。”上述人士表示,河北省對統計部門的解釋是,“上半年報多了,所以下半年少報一些。”

河北省各方統計數據漏洞百出,也表明河北省鋼鐵產量數據不實。

每年1-2月,國家統計局公布的各省鋼鐵產量數據中,河北省的鋼鐵產量數據均波動異常。“每年1月,河北省粗鋼產量總是比其他各省巨幅增加,相反,在下半年,當全國其他地區產量都增長之時,河北省產量反而下降了,這很不合常理。”上述中鋼協人士表示。

河北省統計部門的數據經常令中鋼協“哭笑不得”,“每年他們報上來的統計數據,經常發現粗鋼產量減少、鋼材產量反而增加的奇怪現象。”

河北省過于拙劣的作假手法,令吳溪淳非常不滿,“河北省的生產快報連改都不改就交過來了,和去年一樣,其他各省都有所增加。”

多位河北省鋼鐵企業的負責人對本報記者坦承,自國家限制鋼鐵產能、大力淘汰落后產能以來,河北省歷年上交的產鋼數據均不實。

上述中鋼協人士告訴本報記者,由于河北是產鋼大省,瞞報產量最嚴重,山東、山西也存在類似現象。

地方政府撐腰

瞞報產量背后,地方政府起到了關鍵作用。

由于節能減排、淘汰落后的具體任務下發到各地方政府,為了降低節能減排成本、保住產量,瞞報實際產量成為河北省各下級政府普遍使用的手段。

吳溪淳表示,瞞報實際產量,將對政府部門制定產業政策產生直接影響,“是無法忍受的事情”,希望統計部門能加以重視。

包括河北省在內地方政府不支持本地區內的鋼鐵企業減產,導致我國鋼鐵業已喪失了結構調整的機會。

“如果今天我們還談布局結構調整,只能是一句空話。”吳溪淳直言,龐大的鋼鐵產能已無法再重新布局,寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目,便是最好的例子。

從理論上講,我國“北鋼南運”,進口鐵礦石優勢南進北運或東進西運,寶鋼及武鋼的沿海項目符合鋼鐵業地理布局結構。

“鋼鐵項目審批制度形同虛設”,無法管住地方政府亂上鋼鐵項目,反而不僅導致湛江項目從申請論證到批準正式開工長達6年,還使得這些項目失去了市場空間。

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關鍵字:鋼鐵,河北鋼鐵
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