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河北該如何反思環境污染之重
小煉油廠、小煉鐵廠、小加工廠,各類污染企業直排給空氣帶來的嚴重污染,直接損害了當地群眾的身心健康。一些地方污染企業偷排直排屢禁不止,源于地方政府對于GDP的盲目追求。
3月份,環保部華北督查重點對河北的鋼鐵的全面調查發現,該省60%的運行企業存在環保問題,70%除塵設施運行不正常,八成企業生產廢水違規排放。其中與北京緊挨著的廊坊文安縣新鋼鋼鐵公司、廊坊安次區?遠金屬制品公司成為處罰典型。河北對相關違規鋼鐵項目進行了處理,其中文安縣縣長王海已被免職,時任廊坊市發改委主任路建軍等9名責任人被行政記過或給與黨內警告等。
國家發改委和工信部為此下發了《關于堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張的通知》,指出兩部委正在研究制定《化解產能過剩矛盾總體方案》,要求各地對鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等過剩行業的違規產能進行清理和檢查,對于違規的項目,不允許進行核準、備案以及提供土地、環評和信貸支持。
根據已出臺的《河北省鋼鐵產業結構調整方案》,預備申請將河北列為全國鋼鐵產業結構調整重點省,通過實施"五個一批工程"(整合重組提高一批、淘汰落后拆除一批、就地改造提升一批、沿海布局壓減一批、境外域外轉移一批),用5-8年的時間,力爭把全省鋼鐵產能從目前的2.86億噸,壓減到2億噸左右,其中前5年壓減到2.2億噸左右。
從某種程度上講,環境問題和食品安全問題一樣受公眾關注,但相比之下,食品安全的立法就相對成熟,而且比較嚴厲。比如地溝油的問題,現在利用地溝油加工食用油,都將適用《刑法典》規定的生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料進行定罪了。遺憾的是,各類環境違法責任類條款并未細化到這個程度,尤其是在各地區盲目上馬諸多項目,投巨資擴大生產規模之后,環境壓力陡升的大背景之下。
環境保護部黨組書記、部長周生賢近日主持召開環境保護部黨組擴大會議表示,要著力解決損害群眾健康的突出環境問題,集中力量優先解決好細顆粒物(PM2.5)、飲用水、土壤、重金屬、化學品等突出環境問題。配合全國人大修改好《環境保護法》,抓緊推動《大氣污染防治法》等法律法規的修訂。
最近,包括河北省省會石家莊市在內,河北省內邢臺、唐山、保定、衡水、邯鄲、廊坊市一起被列入黑名單