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工業布局調整顯三條主線 石化鋼鐵有色建材為切入點
記者從權威方面獲悉，工信部等部門正在進行“工業行業空間布局與區域協調發展”專項研究。專項主要以石化、鋼鐵、有色、建材等四個重化工業為切入點，為工業空間布局的調整和優化提供可操作性措施。
據工信部有關負責人透露，在專項研究基礎上，我國將充分發揮區域比較優勢，從優化重大工業生產力布局、推動產業有序轉移、促進產業集聚發展這三條主線調整和優化工業空間布局。
最近，根據國務院部署，工信部、中國工程院等部門展開“工業行業空間布局與區域協調發展研究”項目。著力推進工業布局的調整和優化，不僅是工業結構調整的重要內容，也是以產業合理配置促進區域協調發展的重要舉措。
據了解，這一研究項目主要以石化、鋼鐵、有色、建材等四個重化工業為切入點和試點，以環渤海灣和中西部一個資源多、欠發達區域為代表，全面分析影響工業空間布局的因素，剖析布局不合理的主要表現及成因，研究工業空間布局與區域發展的規律，為國家優化重大生產力布局、促進區域協調發展提供可操作性措施與建議。
數據顯示，近幾年，沿大江、大河及沿海地區分布的大型石化項目占總項目數近60%。石化產業布局與工業化、城市化的矛盾日益突出，石化產業帶來的布局性生態環境風險有不斷加劇的趨勢。
中國鋼鐵協會有關負責人表示，我國鋼鐵工業空間布局極不合理，目前約有一半的產能集中于缺水地區；特別是水資源嚴重短缺的華北地區，其規模擴張迅速，矛盾加劇。
工信部規劃司有關人士表示，在調整優化工業重大生產力布局方面，要積極引導工業向適宜開發的區域集聚，發展好戰略性新興產業。
據介紹，對于依托能源和礦產資源的重大工業項目，國家將優先在中西部地區資源富集地布局，促進能源、資源就地深加工，實現資源優勢向產業優勢轉化；主要利用進口資源的重大項目，優先在沿海沿江地區布局，促進資源、區位、市場和產業發展的有機結合、有效配置，減少資源、產品跨區域大規模調動。
記者了解到，工信部、國家發改委等部門將加強對戰略性新興產業前瞻性布局。目前，已有31個省份將新材料、新能源作為發展重點，30個省份將生物產業作為重點，29個省份將高端裝備制造和節能環保作為重點，28個省份將新一代信息技術產業作為重點，18個省份將新能源汽車作為重點。
調整和優化工業空間布局的第二條主線是推進產業有序轉移。工信部有關報告指出，“十二五”期間，推進產業有序轉移將是優化產業空間布局、促進產業協調發展的有效途徑。
調整和優化工業空間布局的第三條主線是推動產業集聚發展。“十一五”期間，東部沿海省份工業產值50%以上來自工業園區，中西部地區新增工業產值50%以上來自工業園區“因此，以工業園區為主要載體，進一步推動產業集聚發展、集約發展，是‘十二五’促進工業布局優化的一項重要任務。同時，國家將以產業鏈為基礎和紐帶促進產業集群發展，以規范提升工業園區為抓手提高集聚集約水平。”